为了贯彻落实十八届三中全会精神，加快政府职能转变，推动文化馆行业发展，9月11日，中国文化馆协会在北京成立。文化部党组书记、部长蔡武参加出席成立大会并讲话，文化部党组副书记、副部长杨志今主持会议。来自全国各级文化馆的代表，各省（自治区、直辖市）文化厅（局）主管厅长、处长，以及民政部、全国妇联、中华全国总工会、共青团中央、中国科学技术协会、相关社会团体，文化部有关司局和直属单位代表200余人参加会议。

文化馆体系是现代公共文化服务体系的重要组成部分。文化馆站以组织群众文艺创作、举办群众文化活动和普及文化艺术知识为主要任务，是培育社会主义核心价值观、传播和弘扬中华优秀传统文化的重要阵地，是开展公共文化服务的骨干力量。

截至2013年底，全国县级以上文化馆、群众艺术馆数量达到3315个，文化站40945个（其中乡镇文化站34343个，街道文化站6602个），村（社区）文化室25万个。近年来，各级文化馆站不断丰富服务内容，创新服务方式，提升服务效能，取得了显著成效。一是设施建设不断加强，服务网络基本形成。二是长效发展机制初步建立。2011年，文化部、财政部全面实施文化馆站免费开放，初步建立了中央和地方财政合理分担的经费保障机制，经费投入大幅度增长。2013年全国文化馆站的财政拨款总额147.84亿元，比2010年增长了83.9%。三是服务效能显著提升。2013年，全国文化馆站共组织各类文艺活动74.06万次，比2010年增加了16.39万次。文艺活动参加人次达4.41亿，比2010年增长了55.8%。举办培训班39万次，比2010年增长了9%。举办展览13.8万次，比2010年增长了18%。四是事业发展活力明显增强。

蔡武在讲话时强调指出，各地文化行政部门要以中国文化馆协会成立为契机，按照党的十七届六中全会、十八大、十八届三中全会精神要求，加强对本地文化馆站事业发展的调查研究，摸清家底、总结经验、查找问题，以改革创新为动力，以设施建设、队伍建设、业务建设为抓手，以科学管理为手段，以体制机制建设为保障，强力推进文化馆站事业科学发展、跨越发展。

一是要坚持重在建设的思路，继续完善文化馆站设施体系,促进设施提档升级；二是要不断加强管理和服务，提升文化馆站服务效能；三是要着力引导和促进群众文化发展，活跃基层群众精神文化生活；四是要全面深化改革创新，增强文化馆站事业发展活力。

蔡武对于中国文化馆协会的成立寄予厚望。他指出，希望以文化馆协会建设为切入点，最终在公共文化领域逐步建立政府规划布局、政策指引、运行监管、考核评估，公共文化行业协会规范运行、严格自律，公共文化机构各负其责、开展服务，社会力量积极参与、有序发展的宏观管理体制和微观运行机制，实现政府、行业协会组织、会员单位之间的良性互动。

中国文化馆协会自去年3月开始筹备，会员招募将分批进行，目前已发展各类会员近千个。在此前召开的中国文化馆协会第一次全国代表大会，表决通过了协会章程、会费标准及管理办法等文件，选举产生了以张彦博为理事长的第一届理事会及领导机构，文化部公共文化司司长张永新在会员代表大会上致辞。

成立大会上，民政部民间组织管理局副局长王孝谦宣读了批复文件，文化部办公厅主任于群宣读了协会理事会领导机构成员名单，协会常务副理事长李宏介绍了协会筹备情况，协会理事长张彦博代表协会理事会领导班子讲话，上海市群众艺术馆馆长萧华璎代表会员代表发言。